Una propuesta de seguridad ciudadana para el area metropolitana de Caracas

PROPUESTA DEL PLAN MAESTRO METROPOLITANO DE SEGURIDAD CIUDADANA

 1. Datos sobre Violencia y Criminalidad (años 2007 y 2008) / Estadísticas Nacionales  Ocurrieron 13.156 HomicidiosFuente: Construcción del Observatorio Venezolano de Violencia y del Centro para la Paz y los Derechos Humanos de la UCV, del CICPC y del Instituto Nacional de Estadísticas.  

2. Criterio general relacionado a las SOLUCIONES PROPUESTAS En términos generales se hace necesario el articular los esfuerzos de los diferentes órganos de seguridad ciudadana del Área Metropolitana de Caracas, conjuntamente con otros actores sociales, con el fin de contribuir a garantizar la tranquilidad social, mediante un trabajo integral, coordinado y sostenido entre los diferentes niveles del poder público y la sociedad civil.

3. Estrategía de IMPLANTACIÓN PROGRESIVA La inseguridad que padece el ciudadano se ha acrecentado en tal magnitud que se requerirá tiempo y esfuerzo sostenido para obtener los resultados deseados. Múltiples factores, complejos e interconectados, indican que las acciones del plan de seguridad tendrán momentos de desarrollo que en cada instancia abordarán de manera sistémica cada una de las líneas de acción definidas. Las variables e invariables implícitas son tan diversas y de una magnitud tal, que no será suficiente el esfuerzo aislado. Por el contrario, la unión de recursos y acciones, permitirá abordar esta problemática previo acuerdo con todos los actores sociales de un área particular, previamente seleccionada, para proceder a implementar en etapas sucesivas interconectadas, los programas de “Seguridad Concertada en Zonas de Implantación Progresiva (SECOZIP)”, es decir programas de prevención, alerta y respuesta coordinada en áreas delimitadas geográficamente ,en las que la acción del plan debe generar procesos de reversión de situaciones indeseables. El Plan en si es de aplicación continua, y acentuará su cobertura con coherencia y en concordancia con los resultados esperados.

4. Control de Gestión y Rendición de cuentas El control de gestión y seguimiento que cubre el espacio de evaluación de las políticas públicas definidas en el Plan Metropolitano de Seguridad Ciudadana, está orientado a dinamizar el desarrollo del Plan y su transformación y adecuación según las necesidades. La rendición de cuentas permitirá informar a la comunidad de manera oportuna en relación al uso de la inversión de los recursos, y contrastarlos con los beneficios obtenidos. La contraloría social es el veedor fundamental para una sana administración.

5. Líneas de ACCIÓN PRIORITARIAS: 1. Promoción y Fortalecimiento de acciones mancomunadas por el Desarme en el Área Metropolitana de Caracas 2. Combate al Micro Tráfico y Desestimulo al Consumo de Drogas 3. Desestructuración de la Violencia y Fomento de la Cultura de la Tolerancia y la Paz. 4. Creación del Sistema Metropolitano de Prevención Integral 5. Establecimiento de políticas y programas para el fortalecimiento y la Recuperación de la Confianza y Credibilidad de las Policías del Área Metropolitana de Caracas ante los ciudadanos. 6. MEDIDAS A CORTO PLAZO Desarme: • En el marco de las operaciones de los cuerpos Policiales de las distintas Alcaldías del área metropolitana, vamos a propiciar la recolección y retiro de circulación de la mayor cantidad de armas de fuego ilegales y proceder a entregarlas a las instancias que establece la Ley; e insistir para que, cuando corresponda, sean destruidas. • Priorizar el trabajo de nuestras policías municipales para decomisar las armas ilegales, combatir el tráfico de armas y municiones; para recibir denuncias de los vecinos y comunidades, para hacer el debido trabajo de inteligencia • Convocar a artistas, deportistas y personas significativas de la ciudad para sumarse y apoyar ésta iniciativa del desarme. • Ofrecer nuestro incondicional apoyo a cualquier Plan de desarme que instrumente el Gobierno Nacional, así como nuestro interés en que la modificación a la Ley de Desarme planteada en la Asamblea Nacional sirva de marco jurídico para lograr una efectiva acción de desarme Combate al Micro Tráfico y Consumo de Drogas: • Unificar operaciones e implantar procedimientos de inspección por parte de las distintas policías municipales, así como los criterios ante el consumo de drogas, particularmente en los jóvenes. • Rescatar y reactivar infraestructuras: el Centro de Orientación y Docencia de las Palmas, las Casas Intermedias y el Centro de Tratamiento, Rehabilitación y Reincorporación Social de El Junquito. • Implantaremos en las instituciones educativas del área metropolitana de Caracas, programas con la finalidad de proteger a la población de niños, niñas y adolescentes de este problema social. • Desarrollaremos programas continuos de inducción, capacitación y entrenamiento de funcionarios de las distintas Alcaldías en materia de prevención y educación ciudadana sobre la materia. Desestructuración de la Violencia • Adiestrar, entrenar y dotar de los recursos técnicos y de especialistas a las policías municipales para enfrentar en el terreno la violencia contra la mujer y los niños. • Apoyar con firmeza el fortalecimiento o creación de organizaciones no gubernamentales que cumplan funciones de protección y albergues, para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y niños y niñas en situación de riesgo. • Aplicar programas de comunicación e información que favorezcan la desestructuración de la violencia, y establecer los canales para la denuncia; así como las instancias de tratamiento de víctimas y victimarios. • Todas estas medidas están enmarcadas en el Programa “LA CIUDAD POR LA VIDA”, de la Alcaldía del Distrito Metropolitano de Caracas, conjuntamente con las Alcaldías de los municipios Libertador, Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo; con participación de las áreas de Cultura, Deportes, Protección Civil, Policías, Bomberos, Educación, Salud, con el acompañamiento de Organizaciones No Gubernamentales, Consejos Comunales, y grupos voluntarios. Sistema Metropolitano de Prevención Integral • Conjugar los esfuerzos de las organizaciones Comunitarias, Consejos Comunales, Sociedad Civil, instituciones educativas, organizaciones industriales y comerciales, el Cuerpo de Bomberos y de Protección Civil Metropolitanos y las organizaciones Policiales y de protección civil de los municipios Libertador, Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo y la decidida participación ciudadana. • Privilegiar en los municipios todo lo concerniente a la instrumentación de acceso a la justicia y solución de conflictos a través de los Jueces de paz. • Establecer y aplicar normas institucionales para la rendición de cuentas a la comunidad. • Establecer y aplicar normas institucionales para la transparencia de la gestión. • Diseñar y trabajar con las comunidades la recuperación y rescate de espacios públicos y de convivencia. • Una ciudad para la Vida” requiere una visión integral basada en la promoción de valores, estimulo de la convivencia, cultura, deportes, reforzar la familia, proteger y privilegiar a los niños, facilitar el acceso a la justicia y la resolución de conflictos. Fortalecer o recuperar la confianza y la credibilidad de las Policías de los Municipios del Área Metropolitana de Caracas. • En conjunto con las Alcaldías de los municipios Libertador, Sucre, Baruta, Chacao y El Hatillo, propiciar la participación de la comunidad organizada en el diseño de los programas de las policías de su municipio. • Realizar de inmediato una auditoría general de los funcionarios de estos cuerpos policiales. • Conformar la “Sala de Operaciones Conjuntas” para centralizar todas las comunicaciones y el control de las operaciones. • Coordinar la homologación de los horarios de prestación de servicios de los organismos policiales. • Buscaremos la formación continua y periódica de los funcionarios policiales. El nivel de formación será determinante en el desarrollo de su carrera. • Crearemos la “Taquilla de Control Policial”, para canalizar la recepción de denuncias o quejas sobre procedimientos mal hechos o que generen molestias o insatisfacción de los ciudadanos. • La Contraloría Social a través de “El Ojo Comunitario”, será una herramienta de enlace y de base entre la policía y la comunidad, para apoyar, observar, guiar y evaluar el trabajo de la policía. • Vamos a crear la “Comisionaduría Metropolitana de Policía”, como instancia regional para investigar casos graves de violación de derechos humanos por parte de las policías y proponer recomendaciones para su prevención, sanción y resarcimiento. • Vamos a crear la “Defensoría del Policía”, encargada de preservar los derechos, la dignidad y profesionalismo de los funcionarios policiales. • También vamos a crear premios para instituciones y funcionarios que sobresalgan en servicio, respeto al ciudadano, ética, moral y eficiencia.

Esta es la propuesta que el Alcalde Metropolitano Antonio Ledezma esta proponiendo a la comunidad para atender un problema prioritario en nuestras comunidades.

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Acerca de "EN SOCIEDAD"

Lic. en Ciencias Políticas y Administrativas. Especialista en Gerencia de Programas Sociales. Profesor de Post grado de UCV y de la UCAB
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